發(fā)文部門：國(guó)家稅務(wù)總局    發(fā)文字號(hào)：國(guó)稅發(fā)[2003]129號(hào)    日期：2003-10-28 

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局:
　　為在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范協(xié)查信息管理系統(tǒng)機(jī)外工作程序，明確稽查部門與其他部門的責(zé)任，進(jìn)一步提高稽查部門協(xié)查工作的效率，確保中國(guó)稅收管理信息系統(tǒng)(金稅工程)的運(yùn)行質(zhì)量，總局制訂了《金稅工程協(xié)查信息管理系統(tǒng)機(jī)外工作規(guī)程(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局(稽查局)。 附件 金稅工程協(xié)查信息管理系統(tǒng)機(jī)外工作規(guī)程(試行)第一章　總則
　　第一條　為了提高中國(guó)稅收管理信息系統(tǒng)，即金稅工程中協(xié)查信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)查系統(tǒng))的工作效率，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范協(xié)查系統(tǒng)機(jī)外工作程序，制定本規(guī)程。
　　第二條　本規(guī)程適用于全國(guó)使用協(xié)查系統(tǒng)的縣以上國(guó)家稅務(wù)局(分局)、稽查局。
　　第三條　協(xié)查系統(tǒng)機(jī)外工作按照委托管理、受托管理、實(shí)施調(diào)查、監(jiān)控分析、文書管理等環(huán)節(jié)，分工負(fù)責(zé)，互相配合、互相制約，開展各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
　　第四條　協(xié)查系統(tǒng)機(jī)外工作應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、完整、及時(shí)和依法處理的原則。
　　第五條　對(duì)于認(rèn)證系統(tǒng)轉(zhuǎn)入、稽核系統(tǒng)導(dǎo)入和內(nèi)部生成協(xié)查，按照本規(guī)程進(jìn)行調(diào)查并作出稅務(wù)處理；確認(rèn)企業(yè)有涉嫌稅收違法行為或已證實(shí)虛開的增值稅專用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票)以及其他需要核查的發(fā)票等，按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》一般程序的有關(guān)規(guī)定處理。 第二章　委托管理
　　第六條　由認(rèn)證系統(tǒng)轉(zhuǎn)入的專用發(fā)票信息,應(yīng)做如下處理:
　　(一)由征收、管理部門移送以下資料:專用發(fā)票復(fù)印件、《認(rèn)證結(jié)果通知書》、電子數(shù)據(jù)(軟盤數(shù)據(jù))。由征收、管理部門負(fù)責(zé)填寫《防偽稅控認(rèn)證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票協(xié)查處理臺(tái)帳》。
　　(二)組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)對(duì)電子數(shù)據(jù)(軟盤數(shù)據(jù))進(jìn)行殺毒處理后，將專用發(fā)票復(fù)印件與之進(jìn)行核對(duì)。核對(duì)無誤的，將數(shù)據(jù)讀入?yún)f(xié)查系統(tǒng)，并通過系統(tǒng)內(nèi)“納稅人信息補(bǔ)齊功能”，自動(dòng)補(bǔ)齊納稅人相關(guān)信息，不能自動(dòng)補(bǔ)齊的，通過協(xié)查修改功能手工補(bǔ)齊；核對(duì)有誤的，應(yīng)當(dāng)將電子數(shù)據(jù)(軟盤數(shù)據(jù))退回征收、管理部門重新制作。
　　第七條　地(市)級(jí)委托管理崗位于每月17日、省級(jí)組織協(xié)查崗位于每月19日、總局組織協(xié)查崗位于每月21日，從同級(jí)稽核系統(tǒng)導(dǎo)入比對(duì)不符、缺聯(lián)、失控、作廢等專用發(fā)票信息，生成協(xié)查信息。
　　第八條　稽查局、征收部門、管理部門、出口退稅管理部門等根據(jù)工作需要要求發(fā)起內(nèi)部生成委托協(xié)查，協(xié)查信息按提出協(xié)查要求部門分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
　　(一)內(nèi)部生成委托協(xié)查的專用發(fā)票主要包括:
　　1．各地發(fā)生涉稅案件的有疑問專用發(fā)票；
　　2．出口供貨企業(yè)開具的有疑問專用發(fā)票；
　　3．增值稅一般納稅人管理中發(fā)現(xiàn)的有疑問專用發(fā)票；
　　4．能夠確定受托方的丟失被盜專用發(fā)票；
　　5．其他需要異地協(xié)查的專用發(fā)票。
　　(二)對(duì)內(nèi)部生成委托協(xié)查，各提出協(xié)查要求的部門應(yīng)當(dāng)填寫《專用發(fā)票協(xié)查表》，說明提出協(xié)查的理由，提出具體的協(xié)查要求，由該部門負(fù)責(zé)人審批后，連同專用發(fā)票復(fù)印件或有關(guān)資料移交稽查局的組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)。組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)接收后應(yīng)當(dāng)分部門填寫《協(xié)查系統(tǒng)內(nèi)部生成委托協(xié)查處理臺(tái)帳》，在1個(gè)工作日內(nèi)錄入?yún)f(xié)查系統(tǒng)。
　　(三)對(duì)“已證實(shí)虛開”的專用發(fā)票，應(yīng)當(dāng)由實(shí)施檢查部門提供《已證實(shí)虛開的增值稅專用發(fā)票通知單》、專用發(fā)票復(fù)印件或?qū)Ｓ冒l(fā)票明細(xì)資料、稽查案件協(xié)查基本信息和稅務(wù)協(xié)查報(bào)告，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，將有關(guān)資料移交稽查局的組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)。組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)接收后填寫《協(xié)查系統(tǒng)內(nèi)部生成委托協(xié)查處理臺(tái)帳》，將查處和掌握的情況以“附件”形式，連同完整的專用發(fā)票信息在1個(gè)工作日內(nèi)錄入?yún)f(xié)查系統(tǒng)。
　　(四)對(duì)案情復(fù)雜的大要案，由本級(jí)稽查局負(fù)責(zé)人審批后，在3個(gè)工作日內(nèi)錄入?yún)f(xié)查系統(tǒng)。
　　第九條　協(xié)查領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)當(dāng)在收到待審批協(xié)查信息后2個(gè)工作日內(nèi)審批委托協(xié)查信息。組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)根據(jù)審批意見在1個(gè)工作日內(nèi)將信息提交網(wǎng)絡(luò)。
　　第十條　“已證實(shí)虛開”專用發(fā)票協(xié)查提交網(wǎng)絡(luò)后，組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)在1個(gè)工作日內(nèi)向?qū)Ψ郊乃图堎|(zhì)《已證實(shí)虛開的增值稅專用發(fā)票通知單》及有關(guān)證據(jù)資料。
　　第十一條　請(qǐng)求上級(jí)稽查局組織協(xié)查的案件，應(yīng)當(dāng)附有大案要案報(bào)告。上級(jí)稽查局接到下級(jí)稽查局要求組織協(xié)查的協(xié)查信息后，組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)提交領(lǐng)導(dǎo)崗位審批，協(xié)查領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。上級(jí)組織協(xié)查信息經(jīng)協(xié)查領(lǐng)導(dǎo)崗位審批同意發(fā)出協(xié)查后，組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)將信息提交網(wǎng)絡(luò)。
　　第十二條　委托協(xié)查在收到返回結(jié)果后，應(yīng)做如下處理:
　　(一)收到認(rèn)證系統(tǒng)轉(zhuǎn)入委托協(xié)查結(jié)果后，組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)應(yīng)當(dāng)向征收、管理部門提供《防偽稅控認(rèn)證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票協(xié)查結(jié)果通知單》，并填寫《防偽稅控認(rèn)證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票協(xié)查處理臺(tái)帳》；
　　(二)收到內(nèi)部生成委托協(xié)查結(jié)果后，組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)應(yīng)當(dāng)向提出協(xié)查要求的部門提供《增值稅專用發(fā)票調(diào)查結(jié)果清單》，并填寫《協(xié)查系統(tǒng)內(nèi)部生成委托協(xié)查處理臺(tái)帳》；
　　(三)收到協(xié)查結(jié)果后，確認(rèn)企業(yè)有涉嫌稅收違法行為的，組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》一般程序的有關(guān)規(guī)定處理。
　　(四)案件審結(jié)后，稽查局實(shí)施部門或?qū)徖聿块T應(yīng)當(dāng)將《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》復(fù)印件提供給組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)，由其填寫《協(xié)查系統(tǒng)內(nèi)部生成委托協(xié)查處理臺(tái)帳》后，錄入稅務(wù)處理結(jié)果。 第三章　受托管理
　　第十三條　組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)收到系統(tǒng)轉(zhuǎn)來的各類協(xié)查信息后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)提交協(xié)查領(lǐng)導(dǎo)崗位審批。協(xié)查領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)根據(jù)審批意見打印《協(xié)查處理單》、《協(xié)查表》、《增值稅專用發(fā)票明細(xì)清單》，在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)檢查崗位實(shí)施調(diào)查，同時(shí)填寫《協(xié)查系統(tǒng)受托協(xié)查處理臺(tái)帳》。
　　第十四條　受托收到稽核系統(tǒng)導(dǎo)入“比對(duì)不符”、“缺聯(lián)”、“失控”、“作廢”專用發(fā)票信息，組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托方納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電話索要紙質(zhì)證明材料，并于收到材料后1個(gè)工作日內(nèi)移交檢查崗位處理，同時(shí)填寫《協(xié)查系統(tǒng)受托協(xié)查處理臺(tái)帳》。委托方納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到索要材料電話后3個(gè)工作日內(nèi)寄送紙質(zhì)證明材料。
　　第十五條　受托收到“已證實(shí)虛開”專用發(fā)票信息和紙質(zhì)資料后，組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)將涉及的納稅人作為稽查案源轉(zhuǎn)檢查崗位，按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》一般程序的有關(guān)規(guī)定處理，并填寫《協(xié)查系統(tǒng)受托協(xié)查處理臺(tái)帳》。
　　第十六條　組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)收到檢查崗位轉(zhuǎn)來的協(xié)查結(jié)果后，填寫《協(xié)查系統(tǒng)受托協(xié)查處理臺(tái)帳》，并于1個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)果錄入?yún)f(xié)查系統(tǒng)，將《稅務(wù)協(xié)查報(bào)告》內(nèi)容錄入在“附加說明”欄內(nèi)，提交協(xié)查領(lǐng)導(dǎo)崗位審批。協(xié)查領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)根據(jù)審批意見在1個(gè)工作日內(nèi)提交網(wǎng)絡(luò)。
　　第十七條　來源于認(rèn)證系統(tǒng)和內(nèi)部生成的受托協(xié)查，協(xié)查結(jié)果為“有問題”的專用發(fā)票，組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)應(yīng)當(dāng)在協(xié)查結(jié)果提交網(wǎng)絡(luò)后1個(gè)工作日內(nèi)向?qū)Ψ郊乃图堎|(zhì)證明材料。
　　第十八條　收到協(xié)查結(jié)果后，確認(rèn)企業(yè)有涉嫌稅收違法行為的，組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》一般程序的有關(guān)規(guī)定處理。
　　第十九條　案件審結(jié)后，稽查局實(shí)施部門或?qū)徖聿块T應(yīng)當(dāng)將《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》復(fù)印件提供給組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)，由其填寫《協(xié)查系統(tǒng)受托協(xié)查處理臺(tái)帳》后，錄入稅務(wù)處理結(jié)果。 第四章　實(shí)施調(diào)查
　　第二十條　檢查崗位收到受托協(xié)查專用發(fā)票后，按照本規(guī)程的要求，對(duì)所協(xié)查專用發(fā)票記載的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查。檢查崗位對(duì)協(xié)查結(jié)果負(fù)責(zé)，取證資料應(yīng)當(dāng)完整、合法有效。
　　第二十一條　檢查人員對(duì)有關(guān)企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示協(xié)查專用的《稅務(wù)檢查通知書》。
　　第二十二條　對(duì)受托協(xié)查專用發(fā)票，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
　　(一)是否有涉票企業(yè)，該企業(yè)是否領(lǐng)購(gòu)(取得)了需要協(xié)查的專用發(fā)票。
　　(二)專用發(fā)票的真?zhèn)危�以及是否為廢票或者丟失被盜專用發(fā)票。
　　(三)專用發(fā)票各聯(lián)次票面填開的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否一致。
　　(四)是否申報(bào)納稅(抵扣)稅款。
　　(五)購(gòu)(銷)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)交易是否真實(shí)，查證供貨企業(yè)出口貨物是否自產(chǎn)。
　　(六)票款結(jié)算是否相符，貨票款是否一致。
　　(七)其他。
　　第二十三條　根據(jù)協(xié)查調(diào)查結(jié)果，選擇適用的“協(xié)查結(jié)果類型”。協(xié)查結(jié)果類型的定義如下:
　　正常指經(jīng)協(xié)查納稅人涉及協(xié)查發(fā)票的交易業(yè)務(wù)正常及正常開具或取得該發(fā)票；
　　虛開指經(jīng)協(xié)查按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)確定為虛開的發(fā)票；
　　查無此戶指經(jīng)協(xié)查本轄區(qū)內(nèi)沒有該納稅人登記信息且無法查找到該納稅戶；
　　查無此票指經(jīng)協(xié)查本轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)協(xié)查信息提供的發(fā)票，即協(xié)查信息提供的納稅人未領(lǐng)購(gòu)過此號(hào)碼發(fā)票且稅務(wù)機(jī)關(guān)未發(fā)售過此號(hào)碼發(fā)票；
　　假票廢票指經(jīng)協(xié)查確定為假發(fā)票或已作廢發(fā)票，購(gòu)貨方不許抵扣。
　　其他指協(xié)查結(jié)果除上述情況以外的發(fā)票。
　　第二十四條　被查企業(yè)己辦理注銷或已被列為非正常戶的，由企業(yè)所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《企業(yè)及增值稅專用發(fā)票信息查詢及結(jié)果證明單》。
　　第二十五條　被查企業(yè)情況屬于查無此戶的，經(jīng)稅務(wù)登記部門核實(shí)后，由該部門所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《企業(yè)信息查詢及結(jié)果證明單》。
　　協(xié)查結(jié)果為查無此票，受托方為銷貨方時(shí)，經(jīng)專用發(fā)票管理部門核實(shí)后，由企業(yè)所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《企業(yè)及增值稅專用發(fā)票信息查詢及結(jié)果證明單》；受托方為購(gòu)貨方時(shí)，由稽查局出具調(diào)查證明材料。
　　第二十六條　對(duì)于要求稽查局外部的稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)部門配合核實(shí)、出具證明材料的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)返回核實(shí)結(jié)果并出具證明材料。
　　第二十七條　調(diào)查結(jié)束后，檢查崗位填寫《協(xié)查表》，制作《稅務(wù)協(xié)查報(bào)告》，連同《協(xié)查處理單》、《增值稅專用發(fā)票明細(xì)清單》及取證材料提交稽查局負(fù)責(zé)人審批。審批后，轉(zhuǎn)組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)。
　　第二十八條　案件審結(jié)后，稽查局實(shí)施部門或?qū)徖聿块T應(yīng)當(dāng)將《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》復(fù)印件反饋給組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)。 第五章 監(jiān)控分析
　　第二十九條　監(jiān)控管理崗位應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)查委托信息、受托回復(fù)結(jié)果信息進(jìn)行監(jiān)控和深入分析。
　　第三十條　委托協(xié)查的具體監(jiān)控考核指標(biāo)是委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率。其中內(nèi)部生成委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率要求達(dá)到30%，并按提出協(xié)查要求的部門分別計(jì)算。
　　第三十一條　受托協(xié)查的具體監(jiān)控考核指標(biāo)是受托協(xié)查按期回復(fù)率，要求達(dá)到100%。
　　第三十二條　省級(jí)協(xié)查監(jiān)控管理崗位應(yīng)當(dāng)在每季度終了后15日內(nèi)向總局報(bào)送季度《協(xié)查動(dòng)態(tài)分析報(bào)告》。報(bào)告內(nèi)容包括:
　　(一)該季度本地區(qū)協(xié)查系統(tǒng)運(yùn)行總體情況和存在問題；
　　(二)對(duì)內(nèi)部生成委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率和受托協(xié)查按期回復(fù)率沒有達(dá)到要求的原因進(jìn)行分析并提出切實(shí)可行的措施；對(duì)兩率的變化規(guī)律進(jìn)行分析、對(duì)變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)；
　　(三)對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)的異常信息進(jìn)行跟蹤分析并提出處理意見；
　　(四)對(duì)協(xié)查數(shù)據(jù)和協(xié)查結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)掘案源線索，及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)專用發(fā)票違法犯罪的新動(dòng)向；
　　(五)對(duì)通過協(xié)查發(fā)現(xiàn)線索轉(zhuǎn)入稽查程序查處的稽查案件的情況進(jìn)行匯總上報(bào)；
　　(六)對(duì)協(xié)查系統(tǒng)的軟件功能、業(yè)務(wù)需求、節(jié)點(diǎn)變更、網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)控分析并上報(bào)有關(guān)情況及意見和建議。
　　第三十三條　對(duì)協(xié)查信息管理系統(tǒng)運(yùn)行當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題、特別是影響協(xié)查系統(tǒng)正常運(yùn)行的重大事故，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于上報(bào)協(xié)查系統(tǒng)運(yùn)行問題的通知》的要求，及時(shí)上報(bào)。 第六章　文書管理
　　第三十四條　協(xié)查任務(wù)結(jié)束后，形成的各類協(xié)查函件與文書資料(包括電子文檔)，在30日內(nèi)進(jìn)行整理歸檔。
　　第三十五條　協(xié)查資料由協(xié)查綜合管理崗位定期整理歸檔，歸檔時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際工作情況自行確定，保管期限至少5年。歸檔資料包括:
　　(一)委托協(xié)查需歸檔的資料包括:
　　1．認(rèn)證系統(tǒng)轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)查的歸檔資料:專用發(fā)票復(fù)印件、《認(rèn)證結(jié)果通知書》、軟盤數(shù)據(jù)、《增值稅專用發(fā)票協(xié)查函》、《增值稅專用發(fā)票協(xié)查回復(fù)函》、《增值稅專用發(fā)票明細(xì)清單》、《增值稅專用發(fā)票調(diào)查結(jié)果清單》、《防偽稅控認(rèn)證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票協(xié)查結(jié)果通知單》等；
　　2．內(nèi)部生成協(xié)查的歸檔資料:專用發(fā)票復(fù)印件、《已證實(shí)虛開的增值稅專用發(fā)票通知單》、《專用發(fā)票協(xié)查表》、《增值稅專用發(fā)票協(xié)查函》、《增值稅專用發(fā)票協(xié)查回復(fù)函》、《增值稅專用發(fā)票調(diào)查結(jié)果清單》等。
　　(二)受托協(xié)查需歸檔的資料包括:《增值稅專用發(fā)票協(xié)查函》、《協(xié)查處理單》、《協(xié)查表》、《增值稅專用發(fā)票明細(xì)清單》、《增值稅專用發(fā)票協(xié)查回復(fù)函》、《企業(yè)及增值稅專用發(fā)票信息查詢及結(jié)果證明單》、《企業(yè)信息查詢及結(jié)果證明單》、《稅務(wù)檢查通知書》、專用發(fā)票復(fù)印件、《稅務(wù)協(xié)查報(bào)告》、《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》復(fù)印件等。
　　(三)上報(bào)統(tǒng)計(jì)表、《協(xié)查動(dòng)態(tài)分析報(bào)告》等有關(guān)資料。
　　(四)協(xié)查信息管理系統(tǒng)運(yùn)行情況反饋表、臺(tái)帳等有關(guān)協(xié)查工作的綜合資料。
　　第三十六條　案卷應(yīng)當(dāng)按協(xié)查編號(hào)、在完成協(xié)查工作后裝訂立卷，做到資料齊全，目錄清晰，規(guī)范管理，便于查找。 第七章　附則
　　第三十七條　本規(guī)程施行前的國(guó)家稅務(wù)總局文件與本規(guī)程有不同規(guī)定的，適用本規(guī)程規(guī)定。
　　第三十八條　本規(guī)程自2003年12月1日起執(zhí)行。
　　附件1 _________稅務(wù)局(稽查局) 稅 務(wù) 檢 查 通 知 書 稅
　　 檢通二[　]　 號(hào) ____________-:
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第五十七條規(guī)定， 現(xiàn)派_________等__人，前往你處對(duì)__________________進(jìn)行調(diào)查取證，請(qǐng)予支持，并依法如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料。
　　 稅務(wù)機(jī)關(guān)(章) 年　月　日 告知:稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書，并有責(zé)任為被檢查人保守秘密；未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的，被檢查人有權(quán)拒絕檢查。 使　用　說　明 1．本通知書根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第五十四條、第五十七條、第五十九條設(shè)置。 2．適用范圍:檢查人員在向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅、代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況，或者需要協(xié)查案件時(shí)使用。 3．本通知書的抬頭填寫有配合調(diào)查義務(wù)的單位或個(gè)人名稱，空白橫線處分別填寫所派出稅務(wù)人員的姓名和需要調(diào)查取證的涉稅事項(xiàng)。 4．本通知書與《稅務(wù)文書送達(dá)回證》一并使用。 5．文書字軌設(shè)為“檢通二”，稽查局使用設(shè)為“稽檢通二”。 6．本通知書為A4豎式，一式二份，一份送被調(diào)查對(duì)象，一份裝入卷宗。
　　附件2 防偽稅控認(rèn)證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票協(xié)查處理臺(tái)帳 移送發(fā)票 序號(hào) 日期 發(fā)票代碼 發(fā)票號(hào)碼 問題類型 發(fā)票金額 稅額 購(gòu)貨方納稅人名稱 銷貨方納稅人名稱 軟盤數(shù)據(jù)(電子數(shù)據(jù)) 移送人 簽收人 移送協(xié)查結(jié)果日期 協(xié)查結(jié)果 移送協(xié)查結(jié)果人 協(xié)查結(jié)果接收人 備注 臺(tái)帳登記人: 注:
　　1、問題類型欄，按下列編號(hào)只填寫號(hào)碼:①專用發(fā)票代碼認(rèn)證不符。②專用發(fā)票號(hào)碼認(rèn)證不符。③開票日期認(rèn)證不符。④銷貨方納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符。⑤購(gòu)貨方納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符。⑥金額認(rèn)證不符。⑦稅額認(rèn)證不符。⑧密文有誤。
　　2、軟盤數(shù)據(jù)(電子數(shù)據(jù))欄填寫讀入?yún)f(xié)查系統(tǒng)且與專用發(fā)票原件相符的軟盤數(shù)據(jù)(電子數(shù)據(jù))數(shù)量。
　　3、此臺(tái)帳由征收、管理部門移送認(rèn)證系統(tǒng)轉(zhuǎn)入的認(rèn)證不符、密文有誤的專用發(fā)票時(shí)、組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)向征收、管理部門移送協(xié)查結(jié)果時(shí)填寫。
　　附件3 專用發(fā)票協(xié)查表 要求發(fā)起協(xié)查部門: 要求人 要求時(shí)間 納稅人名稱 納稅人識(shí)別號(hào) 發(fā)票份數(shù) 稅額合計(jì) 涉嫌違法事實(shí)及協(xié)查理由: 協(xié)查要求: 要求發(fā)起協(xié)查部門負(fù)責(zé)人審批意見 年　月　日 注:1、本表為一戶一表，涉及多份專用發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)將需協(xié)查的專用發(fā)票清單附后。
　　2、此表由稽查局、征收、管理部門、退稅部門等根據(jù)工作需要要求發(fā)起內(nèi)部生成委托協(xié)查時(shí)，由各部門經(jīng)辦人填寫。
　　附件4 協(xié)查系統(tǒng)內(nèi)部生成委托協(xié)查處理臺(tái)帳
　　內(nèi)部生成委托協(xié)查部門: 序號(hào) 要求人 受理時(shí)間 協(xié)查編號(hào) 發(fā)票代碼 發(fā)票號(hào)碼 委托方納稅人 涉及地區(qū) 協(xié)查理由 發(fā)出時(shí)間 協(xié)查結(jié)果返回時(shí)間 協(xié)查結(jié)果 提出要求部門協(xié)查結(jié)果接收人 接收時(shí)間 本方處理情況 備注 稅款 滯納金 罰款 合計(jì) 委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率: 臺(tái)帳登記人: 注:該臺(tái)帳由組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)在收到內(nèi)部生成委托協(xié)查資料時(shí)按照協(xié)查發(fā)起部門分別填寫。并根據(jù)內(nèi)部生成委托協(xié)查結(jié)果分部門考核委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率。
　　附件5 防偽稅控認(rèn)證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票協(xié)查結(jié)果通知單
　　　 局: 你局于　　年　月　日轉(zhuǎn)來的防偽稅控認(rèn)證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票　　份，經(jīng)　　　　 國(guó)家稅務(wù)局稽查局協(xié)查(查實(shí))，具體確認(rèn)為:
　　　　　 發(fā)票代碼　　　　發(fā)票號(hào)碼　　　協(xié)查結(jié)果 稽 查 局(章) 年　　月　　日 說明: 1、本通知一式兩份，一份交征收、管理部門，一份由稽查局存檔。 2、本通知由組織協(xié)查崗位(委托管理崗位)在收到認(rèn)證系統(tǒng)認(rèn)證不符和密文有誤委托協(xié)查結(jié)果后向征收、管理部門提供。
　　附件6 協(xié)查系統(tǒng)受托協(xié)查處理臺(tái)帳
　　 序號(hào) 受托登記時(shí)間 協(xié)查編號(hào) 發(fā)票代碼 發(fā)票號(hào)碼 協(xié)查對(duì)象 協(xié)查類型 批準(zhǔn)協(xié)查時(shí)間 移送調(diào)查時(shí)間 接收人 調(diào)查結(jié)果返回時(shí)間 協(xié)查結(jié)果 協(xié)查結(jié)果審批時(shí)間 本方處理情況 移交協(xié)查結(jié)果時(shí)間 錄入回復(fù)結(jié)果時(shí)間 備注 稅款 滯納金 罰款 合計(jì) 臺(tái)帳登記人: 注: 本臺(tái)帳由組織協(xié)查崗位(受托管理崗位)在收到受托協(xié)查后轉(zhuǎn)檢查崗位時(shí)、在接收受托協(xié)查結(jié)果時(shí)、在收到“已確定虛開專用發(fā)票”信息時(shí)、在收到受托稽核系統(tǒng)導(dǎo)入專用發(fā)票協(xié)查移交檢查崗位時(shí)、在收到稽查局實(shí)施部門或?qū)徖聿块T的《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》及《稅收繳款書》復(fù)印件時(shí)填寫。
　　附件7 企業(yè)及增值稅專用發(fā)票信息查詢及結(jié)果證明單
　　 受托查詢單位 納稅人識(shí)別號(hào) 納稅人名稱 發(fā)票代碼 發(fā)票號(hào)碼 查 詢 事 由 查 詢 結(jié) 果 證 明 回復(fù)機(jī)關(guān):(章)
　　　　　　　　　　　　　　　 負(fù)責(zé)人:
　　　　　　　　　　　　　　　年月日
　　　　　　　　　　　 說明:1、本函由檢查崗位在調(diào)查過程中對(duì)被查企業(yè)己辦理注銷或?qū)俜钦�常戶�?對(duì)被查企業(yè)屬于銷貨方，協(xié)查結(jié)果為查無此票的，由企業(yè)所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫。
　　　2、本表為一戶一單，涉及多份專用發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)將需協(xié)查的專用發(fā)票清單附后。
　　　3、在查詢事由中填寫需查證的情況，包括企業(yè)的現(xiàn)狀、調(diào)查專用發(fā)票的真實(shí)性、申報(bào)納稅(抵扣)情況等。
　　附件8企業(yè)信息查詢及結(jié)果證明單 受托查詢單位 納稅人識(shí)別號(hào) 納稅人名稱 查 詢 事 由 查 詢 結(jié) 果 證 明 回復(fù)機(jī)關(guān):(章)
　　　　　　　　　　　　　　　 負(fù)責(zé)人:
　　　　　　　　　　　　　　　年月日
　　　　　　　　　　　 說明:1、本函由檢查崗位在調(diào)查過程中對(duì)被查企業(yè)屬于查無此戶的，經(jīng)稅務(wù)登記部門核實(shí)后，由企業(yè)所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫。
　　　2、本表為一戶一單。
　　　3、在查詢事由中填寫需查證的企業(yè)情況。
　　附件9稅 務(wù) 協(xié) 查 報(bào) 告
　　總　 頁(yè)第1頁(yè) 協(xié)查編號(hào) 納稅人識(shí)別號(hào) 納稅人名稱 登記注冊(cè)類型 法定代表人 納稅人地址及聯(lián)系電話 檢查人員 檢查時(shí)間