2002年10月20日，國家電力公司宣布電力體制改革的確定方案，設立國家電網公司、南方電網公司；重組、設立五家發(fā)電公司。所有重組后的公司將在近期內掛牌，中國電力行業(yè)發(fā)展到了一個新的時期。很明顯，國家電力改革主旨是實現(xiàn)"廠網分離、競價上網"，在電力行業(yè)引入市場競爭機制。這種變化究竟對電力行業(yè)的企業(yè)信息化建設有什么影響呢？ 

　　競爭態(tài)勢正在改變 

　　中國電力行業(yè)企業(yè)正經歷企業(yè)體制的深刻改革，同時，進入WTO以后，國外資本也虎視眈眈，準備進入國內市場。針對發(fā)電企業(yè)，有關部門也提出了引入多種經濟成分，進行充分競爭的設想。中國電力行業(yè)正逐步形成多元化的新競爭格局。 

　　競爭形態(tài)由區(qū)域壟斷到廣域競爭 

　　事實上，許多國家都走過了電力行業(yè)由政府管制到局部放開或完全放開的道路。中國電力行業(yè)此次全面資產重組，實現(xiàn)廠網分離，由政府完全管制到市場競爭、國家監(jiān)控的新體制的轉型也是大勢所趨。原來由國家電力公司統(tǒng)一管理，成立多家區(qū)域子公司，事實上形成了區(qū)域壟斷的電力供應格局。電力體制改革完成后，發(fā)電企業(yè)通過競價上網形成競爭，并可以直接供應用戶。中國電力市場將呈現(xiàn)由區(qū)域壟斷走向廣域競爭的態(tài)勢。 

　　產品渠道由一廠一網到競價上網 

　　電力行業(yè)企業(yè)的產品就是電力。重組完成后，供應銷售渠道發(fā)生巨大變化。電廠的產品銷售渠道在體制改革以前，主要是根據(jù)國家計劃，供應到固定的電網。渠道單一，計劃性強。體制改革完成以后，發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)的關系是競價上網。電力產品的渠道發(fā)生的巨大變化，呈現(xiàn)出多元性與不確定性。 

　　運營模式由生產主導到客戶主導 

　　在市場大環(huán)境變化的情況下，電力行業(yè)引入競爭與市場機制，電力企業(yè)最根本的變化就是，原來是讓上級單位滿意，現(xiàn)在則是讓用戶滿意。企業(yè)要應對這種變化，不僅僅是增加銷售部門，更重要的是整個運營模式與出發(fā)點都要發(fā)生變化。無論對電網或發(fā)電企業(yè)，由原來生產主導到以后的客戶主導，都是今后管理模式調整的方向。 

　　發(fā)展動力由被動發(fā)展到主動競爭 

　　電力行業(yè)企業(yè)體制改革以前，主要是根據(jù)計劃被動發(fā)展電力行業(yè)企業(yè)，發(fā)展緩慢，沒有內在發(fā)展動力。引入競爭后，企業(yè)生存與發(fā)展的空間大了，政策活了，電力企業(yè)在市場中更多地表現(xiàn)為主動競爭、積極發(fā)展。 

　　國家政策由政策管制到局部放開 

　　電力行業(yè)體制改革，與國家政策緊密相關。電力行業(yè)重組，引入競爭，相應的國家政策、監(jiān)管機制都需要調整或重新建立。從大趨勢看，國家政策由政策管制到局部放開是一定時期內電力行業(yè)發(fā)展的方向。對企業(yè)來說，如何以正確的心態(tài)面對相關政策的改變，需要時間適應變化，繼續(xù)發(fā)展。 
　　總之，電力改革已經全面改變了電力行業(yè)企業(yè)面對的市場環(huán)境，每個企業(yè)都要重新考慮企業(yè)未來與發(fā)展，如何在新形勢下找準企業(yè)自身的定位，并立足本位、不斷發(fā)展，是目前電力企業(yè)需要考慮的重點問題之一。 
　　 
    企業(yè)價值鏈革新 

　　隨著中國電力行業(yè)體制改革的進一步深化，企業(yè)資產重組的逐步完成，“廠網分離，競價上網”，電廠引入多元化經營模式，以及可以直接面對大用戶供電，使電力行業(yè)企業(yè)的競爭格局發(fā)生了巨大變化。競爭格局的變化表現(xiàn)在價值鏈上，就是價值鏈的構成與相互關系發(fā)生了巨大變化。 

　　電力企業(yè)舊價值鏈模式 

　　電力行業(yè)改革最根本觸動的是電力行業(yè)價值鏈，也就是說電力企業(yè)產生價值的過程與模式發(fā)生了巨大變化。這種變化影響企業(yè)管理模式的變化、觀念的變化，當然也影響到企業(yè)信息化系統(tǒng)的建設。中國電力行業(yè)舊的價值鏈表現(xiàn)為在國家電力公司管理下的分區(qū)相對壟斷。電廠供應分區(qū)的電網，受各省電力公司管理。這種價值鏈模式適合計劃模式下的集中管理，便于計劃執(zhí)行。在電力行業(yè)體制改革完成后，電力行業(yè)引入競爭，原來的舊價值鏈模式勢必產生變化。 

　　電力企業(yè)新價值鏈模式 

　　“十五”期間，我國電力體制改革的主要任務是:實施廠網分離，重組發(fā)電和電網企業(yè)；實行競價上網，建立電力市場運行規(guī)則和政府監(jiān)管體系，初步建立競爭、開放的區(qū)域電力市場，實行新的電價機制；制定發(fā)電排放的環(huán)保折價標準，形成激勵清潔電源發(fā)展的新機制；開展發(fā)電企業(yè)向大用戶直接供電的試點工作，改變電網企業(yè)獨家購買電力的格局；繼續(xù)推進農村電力管理體制的改革。 

　　電力改革之后，在國家電力公司基礎上形成國家電網公司、南方電網公司等5個發(fā)電集團、4個附屬企業(yè)（除了發(fā)電網以外的資產，包括研究院、設計院、駐京企業(yè)等），由新成立的電監(jiān)會進行宏觀調控。這種巨大的變化，對任何電力行業(yè)企業(yè)而言，無論是觀念、管理模式、贏利模式都將發(fā)生巨大的變化。在整個電力行業(yè)，發(fā)電、輸電、供電、用戶整個價值鏈條的各個實體相互關系都發(fā)生了變化。企業(yè)的相互關系不再是一個大家庭內的兄弟姐妹關系，而變成了一個家庭與另一個家庭的關系。這種改變將直接影響到每個企業(yè)自身的價值取向，企業(yè)可以根據(jù)這種新的價值關系，確定自身的運營模式以及發(fā)展目標。 

    電力企業(yè)新價值鏈模式 

  　電力改革對電力行業(yè)企業(yè)之間的價值關系影響巨大，對每個企業(yè)自身的價值取向也產生了深遠的影響。價值取向的變化，要求企業(yè)采取更合理的運營模式，制訂新的發(fā)展戰(zhàn)略。這種變化是由一個大家庭內的公平分配到一個大市場中的公平競爭。要想在競爭中取勝，企業(yè)必須改革管理，改變生產方式，強化生存與核心競爭力。 
　 
    改革促進企業(yè)信息化 

　　電力改革，改變了市場競爭格局，改變了價值鏈模式，最終要求企業(yè)改革自身的管理來應對各種變化。以信息技術提高管理運營效率的利器——企業(yè)信息化，其根本基礎是企業(yè)的運營與管理，也必須適應這種管理與運營的變化。因此，電力改革最終也會影響到電力行業(yè)企業(yè)信息化建設。經過調研分析，賽迪顧問認為： 

　　對企業(yè)信息化建設的目標的影響 

　　在電力改革以前，國家電力系統(tǒng)的企業(yè)信息化建設目標是為了提升整個國家電力系統(tǒng)整體效益，并把對整體效益的追求放在第一位。對國家電力公司來說，企業(yè)信息化建設的目標很明確，也取得了很大成績。就下屬各企業(yè)來說，企業(yè)信息化的目標就不一定明確。作為計劃的執(zhí)行者，滿足上級企業(yè)的要求是影響其企業(yè)信息化目標的因素之一。因此，在改革以前，電力行業(yè)企業(yè)信息化的目標實際上是不同的。在改革以后，電網企業(yè)與發(fā)電企業(yè)目標明確，市場競爭導致各自企業(yè)信息化的目標更加清晰，就是強化核心競爭力，提高企業(yè)效益。因此，電力改革對企業(yè)信息化建設的首要影響就是對信息化目標的影響。 

　　對企業(yè)信息化建設思路的影響 

　　在電力改革以前，企業(yè)運營目標中計劃經濟的比重要大一些，相對之間競爭也很少，企業(yè)處在國家一定的宏觀管制條件下，整體來看，是在計劃體制下的以生產為中心的管理模式。電力改革以后，引入競爭，企業(yè)必須向以客戶為中心的管理與運營模式方向轉變，企業(yè)信息化建設自然要滿足這種以客戶為中心的管理與運營模式的需要。因此，電力行業(yè)企業(yè)信息化建設的思路與出發(fā)點也發(fā)生了變化。 

　　對企業(yè)信息化建設內容的影響 

　　作為國家公用基礎性行業(yè)企業(yè)，電力行業(yè)的競爭是同質產品的競爭，因此，如何在最短的時間里，以最好的服務質量、最低的服務成本提供給用戶服務是電力行業(yè)企業(yè)信息化要實現(xiàn)的目標。以前，國內電力行業(yè)企業(yè)較重視生產自動化過程的信息化；今后，管理信息化建設將成為重點內容。其中將重點建設的內容包括：提升企業(yè)內部管理效率、降低成本的ERP系統(tǒng)與EAM系統(tǒng)，支持客戶信息管理與分析的CRM系統(tǒng)，全面提高價值鏈競爭效率的SCM系統(tǒng)等都將納入電力行業(yè)企業(yè)信息化建設。電力改革實際上也影響電力行業(yè)企業(yè)信息化建設的內容。 

　　對企業(yè)信息系統(tǒng)提出了新的要求 

　　電力改革以后，無論對電力行業(yè)企業(yè)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)以及將要建設的信息系統(tǒng)來說，都將提出一些新的要求。比如調度系統(tǒng)是目前電力行業(yè)企業(yè)應用最普遍的系統(tǒng)，目前的調度任務來源于上級單位的計劃，很規(guī)范，但對用戶需求的響應速度不夠。改革后，企業(yè)要面對客戶、爭取客戶，調度的作用應該是以滿足客戶需求為出發(fā)點。因而，電力改革對每個具體信息系統(tǒng)也提出了新的要求。